鲁哈尼去纽约参加联合国大会危险吗,会不会被美国人抓起来当美伊冲突的人质
这是一个看似简单,但却细思极恐的问题。任何稍懂国际关系常识的人,甚至任何一个文明人,都知道:联合国大会是举世观注的事情,某位国家元首在大会上遇到刺客的概率都是万里无一,遑论其被实际上的东道国美国扣押起来当人质了!
然而,这个问题还是出现了,并在这里被大家广泛讨论,只能说是:事出异常必有妖,为了本国的利益,美国还真就能干出抓他国元首的事情来!鲁哈尼作为美国死敌伊朗的总统,当然是美国非常不喜欢的角色,只不过,出于国际法、伊朗及美国等各方面的原因,美国人这次不会在联大下手罢了!
首先,鲁哈尼之所在联大期间是安全的,并不是因为美国顾忌所谓的国际法,更不是美国的间谍们不想拿伊朗领导人开刀,而是因为他的身份,还不足让美国政府在联大动手并因之站到全世人民——包括美国人民的对立面去。众所周知,伊朗实际上的最高领导人是其精神领袖哈梅内伊,鲁哈尼只是名义上的国家元首。也就是说,就算是美国的冲动分子冒天下之大不韪这次将鲁哈尼总统抓起来,那也是对解决美伊之间的矛盾没有任何的帮助,甚至还会起到火上浇油的作用:不仅伊朗所有民众会同仇敌忾,甚至就连美国民众都会持反对意见!美国政府虽然不会在意伊朗民众的反应,但其却绝对不会因为有百弊而无一利的事情去招惹美国民众的!所以,鲁哈尼总统此次在联大绝对是安全的,而美国为了避嫌,甚至还会主动提高其安保级别:想让美伊关系更加恶化的人,在国际上并不是少数,鲁哈尼总统在联大期间出任何小事情,一口大大的黑锅就会稳稳地压到白宫身上!
其次,美国之所以被怀疑有可能在联大期间抓外国元首做人质,那也绝对是事出有因的:为了瓦解敌对国家,白宫和中情局向来不惜采取一切手段去对付敌对国家的元首!终生是美国眼中钉的古巴领导人卡斯特罗,一生就遭遇了中情局近600次花样繁多的暗杀!而为了干掉想收加巴拿马运河经营权的巴拿马强人诺列加,1989年,白宫突然派出2万多美国大兵入侵巴拿马,直接将其抓到了美国受审并判了个40年徒刑!为了解决掉萨达姆和卡扎菲,美国更是不惜发动了伊拉克战争和利比亚战争,最终直接将两人送上了断头台;现在,鲁哈尼总统在联大的安全之所以让国际社会产生担心,也正是因为美国为了推翻巴沙尔在叙利亚的统治,美军至今还在和俄罗斯、土耳其、伊朗等国明争暗头不已!
此外,美国在针对敌对国家的领导人采取行动时,其实根本就不会顾忌到联合国权威的:2006年3月,因为美国主导的前南战争,被国际法庭判处13年监禁的前克罗地亚塞族领导人米兰·巴比奇,以及正在受审的原南联盟总统米洛舍维奇,一周之内相继在荷兰海牙附近的联合国监狱里离奇去世,曾引发了外界无数的猜测!
所以,美国人要对付鲁哈呢,当然不会顾忌是否联大在开会,他们只会计算自己的得失!
怎么会呢?首先这是联合国召开的大会,众目睽睽的。如果以莫须有的罪名抓扣人,全世界都会心寒的。特朗普今后还怎么混呢?
再有就是鲁哈尼,扎里夫二人都是温和派,愿意与世界沟通的。真正的强硬派是哈梅内伊。抓了鲁哈尼就等于彻底关上了和谈的大门,弄巧成拙了。相反的还可能利用地主之谊私下举行秘密会谈,力争早日从波斯湾撤军。
所以我卜的卦是上上签。
鲁哈尼要是被美国抓起来当人质,这一次联合国大会就不用开咯,干脆变成索要鲁哈尼的大会算了。
美国敢因为联合国大会而抓人,除非美国不想在这个世界上混了。伊朗是一个主权国家,是全世界都承认的主权国家,鲁哈尼作为伊朗总统,美国是没有任何理由任何权力扣押的。美国扣押鲁哈尼,一是意味着干涉伊朗内政,二是意味着不把联合国当一回事。尤其是第二点,可能会导致联合国解散。
现在的国际格局,是二战以后世界各国辛辛苦苦建立起来的,美国在这个过程中也发挥了巨大的作用。在联合国成立以前,的确存在一些国家元首被另一个国家抓捕并羞辱的历史。但是联合国建立以后,这种荒唐的事情再也没有发生过。唯一被抓捕的萨达姆,也是战争失败的结果。美国如果在联合国大会上抓捕其他国家的元首,意味着美国会亲手破坏由美国等国一手建立起来的国际规矩。
这种规矩一旦被破坏,以后的世界还不乱了套?伊朗总统参加一个联合国大会就会被扣,那么美国总统访问其他国家同样是不是也要被扣?这样一来,只会出现一种结果,那就是以后各国元首都不要互相访问了,各国元首也不需要参加联合国大会了,联合国也没有存在的必要了。世界格局又回到二战以前的样子,弱肉强食,纷争不断。
很显然,没有哪一个国家敢打破这种规矩,美国更加不敢。因为美国就是在这种规矩之下,受益最大的国家。如果美国破坏了这种规矩,世界格局重新建立,美国的世界霸权还能不能继续存在就不一定了。
所以,鲁哈尼前往联合国,美国完全不敢动手,美国虽然强大,但是还没有强大到与世界为敌的程度。
根椐联合国《维也纳外交关系公约》和国际惯例,鲁哈尼去美国是享有外交特权和外交豁免权的。美国没有理由也没有胆量来做这件事。同时联合国与所在国之间也有协议,东道国必须保证成员国代表及工作人员发放签证,保证人身安全等,除少部分工作人员外,具有外交人员身份的都享有外交特权和外交豁免。这次美国对伊朗参加74届联合国代表大会的做法,就很不地道。开始是迟迟不发签证,后来20日给伊朗总统和外长鲁哈尼,扎里夫发了,给代表团的其它人又拖着。
美国的做法有点赖,它要这么做,伊朗就可能不去了,联合国也不可能答应它。所以,这几天联合国的秘书长及有关部门一直在敦促它。美国有没有可能扣留伊朗的代表呢?应该说这个可能性几乎为零。一是这种情况是背信行为,有国际法,有协议摆有那里。美国违背承诺就是与世界为敌,谁还敢和美国来往?二是扣留对方的首脑与外交官是战争行为。伊朗虽然不如美国那么强大,但伊朗为了国家尊严不惜一战的话,可能非美国所愿。第三个问题是美国想与伊朗谈判,而不是要伊朗弄个你死我活。这是问题不可能发生的根本。
有没有扣留对方外交人员当人质的呢?虽然较少,也是有的。比如40年前,伊朗的学生扣押美驻伊朗大使馆外交人员就是一例。所以,美国人如出于报40年前的一箭之仇也不要意外,毕竟美国现在也到了不可理喻的地步。不过这个概率很小,小到什么程度呢?我们前面说过了几乎为零。如果美国自持强大,伊朗又不能有效的制裁它。美国要耍点流氓手段伊朗还是沒奈何的。打打擦边球,又不违犯规定你怎么办?或者说搞一些特别不光明正大的动作,过后如石沉大海,真相不现怎么办?所以,伊朗也要警惕。
这些事会不会有,耽心是不是多余的?一点也不多余,这不是我们吃瓜群众乱想,即使大国头头也不敢放松这方面的警惕。比如,赫鲁晓夫当年去联合国参加大会。因为苏联当时的飞机航程达不到,所以只好乘船。船在茫茫大海中航行,赫鲁晓夫就担心突然出现一艘潜艇对船攻击怎么办?又不知道是谁干的?因为说到底,苏美是一对冤家,防着点好。不过,苏联代表团到达美国后,美国对这些外交官的安全还是保护的,因为这里的责任就明确了。《最后的遗言》讲:一次,赫鲁晓夫因为在阳台上站了一会,美国人就写信给他,让他小心枪击。赫鲁晓夫就估意每天去阳台上站一会,结果也没事。因为,美国对外国代表团驻地也有保护的责任。以避免外交纠纷,美国不会扣伊朗代表大概也是如此吧!
鲁哈尼不仅不会被抓,还会被很好地保护。
一是因为他的身份是伊朗总统,是享受VVIP级待遇的人,如果出了问题是严重的安保事件,任何人都不能负责任的。
二是因为鲁哈尼只是过境美国,在纽约联合国总部开会并不是在美国领土,享受的是联合国的安保。并且美国没有权力在联合国的国际领土上随便抓人。
三是因为鲁哈尼享有外交豁免权,即使美国想抓他,也要按照美国国会认可的证据,或者国际刑事法院出具鲁哈尼犯罪的证据,否则美国政府不能突然采取单独行使抓捕他的权力。